Тема его выступления: «О выполнении первоочередных мероприятий подготовки к безопасному пропуску весеннего половодья на территории Воронежской области в 2012 году».

Прогнозируемые ЧС не превысят муниципального и межмуниципального уровня.

1. Параметры половодья определяются следующими основными показателями: высота снежного покрова, запасы воды в снеге, промерзание почвы. Фактическая гидрометеорологическая обстановка на территории области в сравнении со среднемноголетними показателями следующая:

- высота снега – от 88% (на западе области) до 140 – 260 % на остальной территории;

- запасы воды в снеге – от 90% до 200%;

- промерзание почвы – от 70% до 120%.

Ледовая обстановка также является близкой к среднемноголетним показателям – по разным рекам от 70% до 120%.

Об этом свидетельствует и прогноз на половодье, подготовленный Росгидрометом, по основным рекам региона приведены прогнозные показатели подъёма уровней рек в местах расположения гидропостов.

Определяющим фактором развития половодья является резкое продолжительное потепление с выпадением дождя (подобная ситуация наблюдалась в 2003 году в южных районах области (Кантемировский, Петропавловский, Богучарский), а в 2011 году при значительном превышении среднемноголетних показателей по снегу (в 2-3 раза) половодья практически не было, на фоне ночных морозов и дневных оттепелей произошло постепенное стаивание снега).

По данным Росгидромета активное снеготаяние ожидается в третьей декаде марта, начале апреля.

При крайне неблагоприятном развитии ситуации в зону рисков возможных затоплений может попасть до 34 населенных пунктов, расположенных в 19 муниципальных образованиях (до 1155 жилых домов с населением до 2597 человек, в т.ч. детей до 650 чел.). Кроме того:

- существует вероятность затопления до 17 мостов (из них 15 низководных), что создаст затруднения в сообщении между населёнными пунктами;

- на р. Дон имеется 4 понтонных моста, работа которых зависит от обеспеченности половодья и времени прохода ледохода.

- в случае быстрого подъема уровней воды особенно на малых реках возможны образования ледовых заторных явлений, что приведет к затоплению отдельных жилых строений в 4-х населённых пунктах (100 жилых домов c населением 279 человек, в т.ч. 49 детей).

- при половодье по р. Дон на уровне средних многолетних значений будет наблюдаться активный размыв берега у г. Павловска, возможна угроза повреждения 9 домов с населением - 21 человек и 1 объекта экономики – ОАО «Павловское хлебоприемное предприятие». (по информации Управления по экологии и природопользованию Воронежской области, План берегоукрепительных работ разработан, прошел государственную экспертизу, в настоящее время направляется на согласование. )

Риск аварий на гидротехнических сооружениях (включенных в перечень потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения Воронежской области) оценивается как маловероятный. После выполнения предупредительных мероприятий фактическое наполнение большинства прудов и водохранилищ составляет 30-50 % от нормы. Наибольший риск возникновения аварийных ситуаций возможен на ГТС каскада прудов на р. Россошка у х. Заречье (Хохольский муниципальный район), что обусловлено неудовлетворительным техническим состоянием. В случае прорыва плотины во время паводка нижнего пруда либо каскадного прорыва комплекса ГТС в зоне затопления окажутся строения с. Россошка Репьёвского района по ул. Заречной (17 домов) и 4 строения (из них одно жилое) в пойме реки выше от указанной улицы.

Вопрос безопасности данного каскада ГТС находится на личном контроле главы Хохольского муниципального района П.В. Пономарева.

2. По вопросам подготовки к паводкоопасному периоду проведены два заседания Комиссии правительства Воронежской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (.

6 марта проведено совещание, на котором заслушаны руководители органов государственной власти, местного самоуправления по выполнению отданных поручений.

3. Приняты основные организационно-планирующие документы, определяющие мероприятия по безаварийному пропуску паводковых вод.

Справочно: 3.1. Распоряжение правительства Воронежской области от 27.02.2012 № 78-р «Об организации и проведении противопаводковых мероприятий на территории Воронежской области в 2011 году», которым утверждены составы рабочей группы по организации взаимодействия и координации действий сил и средств территориальной подсистемы РСЧС в период прохождения весеннего половодья и оперативной группы для координации действий сил и средств территориальной подсистемы РСЧС в районе чрезвычайной ситуации, рекомендованы мероприятия рекомендуемые к исполнению органам исполнительной власти и местного самоуправления. запланировано привлечение вертолета КА-226 авиации МВД, комплекса беспилотных летательных аппаратов «Беркут» Департамента информационных технологий и связи Воронежской области для проведения воздушной разведки по определению фактической паводковой обстановки в зонах с повышенным риском затопления.

3.2. Согласован с Центральным региональным центром МЧС России и утвержден губернатором Воронежской области План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья 2012 года на территории Воронежской области.

3.3 В соответствии с количеством населения, попадающего в зоны затопления, уточнены Планы:

- действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Воронежской области;

- первоочередного жизнеобеспечения населения Воронежской области;

- эвакуации населения Воронежской области в ЧС природного и техногенного характера.

4. Организовано взаимодействие между органами управления территориальной подсистемы и привлекаемых функциональных подсистем РСЧС.

5. Уточнены резервы финансовых и материальных ресурсов, их размер составляет: финансовых средств на сумму 435,864 млн. руб., резервов материа

6. Уточнена группировка сил и средств. Состав группировки представлен на слайде.

Для рыхления льда методом взрывания сформированы 3 подрывных команды, создан достаточный запас взрывчатых веществ и средств взрывания. 29 марта с личным составом команд проведена тренировка на озере Большое (территория Коминтерновского района г.о.г. Воронеж). К выполнению задач по предназначению готовы.

С органами управления, силами и средствами подсистем РСЧС проведены 15 тренировок и командно-штабное учение. Цели достигнуты, задачи отработаны в полном объеме.

7. В соответствии с принятым решением о создании межведомственной комиссии по уточнению перечня потенциально опасных ГТС с 16.02.2012 по 14.03.2012 продолжена проверка состояния потенциально-опасных гидротехнических сооружений и их готовность к паводкоопасному периоду и пропуску паводковых вод. Проверены 64 ГТС (100%).

По окончании проверки межведомственной комиссией по классификации потенциально-опасных объектов и объектов жизнеобеспечения будет проведена корректировка перечня потенциально- опасных объектов, в том числе исключены из перечня 21 ГТС как не несущих реальной угрозы ЧС.

8. До глав городских округов и муниципальных районов области доведены предварительный прогноз паводковой обстановки и рекомендации по проведению превентивных мероприятий в период пропуска весеннего половодья.

Организована работа по информированию населения о правилах поведения при затоплении, спланированы сходы, подворовые обходы и вручение памяток по порядку действий. Уточнены мероприятия по организации первоочередного жизнеобеспечения населения. Проводятся мероприятия по защите источников водоснабжения от попадания загрязняющих веществ и талых вод.

9. Контроль выполнения мероприятий подготовки осуществляется межведомственной рабочей группой по организации взаимодействия и координации действий сил и средств территориальной подсистемы РСЧС в период прохождения весеннего половодья в суточном режиме.

В целях реализации распоряжения правительства Воронежской области от 27.02.2012 № 78-р с 11 по 15 марта Главным управлением проводится проверка готовности 7 муниципальных районов и 2 городских округов.

В целом органы управления, силы и средства к проведению мероприятий по безаварийному пропуску паводковых вод ГОТОВЫ.

ГУ МЧС по Воронежской области.