В целях реализации конституционного долга и обязанности по защите Отечества устанавливается воинская обязанность (повинность) граждан РФ.

Посредством уголовного права охраняются наиболее ценные общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением деятельности государственного аппарата, в том числе в сфере исполнения воинской обязанности.

Под военной службой понимается особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Альтернативная гражданская служба - вид службы, которую гражданин РФ обязан нести взамен военной службы в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных законом случаях (см. ст. 59 Конституции РФ).

Статья 328 УК предусматривает ответственность за уклонение от прохождения военной или альтернативной службы.

Уклонение выражается в неявке призывника по повестке военного комиссара о призыве на военную службу или военные сборы в установленный срок на призывной пункт без уважительной причины, а также получение путем обмана незаконного освобождения или отсрочки от призыва на военную службу.

Неявка признается уважительной, если она вызвана:
- заболеванием или увечьем призывника, подтвержденным медицинским свидетельством;
- тяжелым состоянием здоровья или смертью (гибелью) близкого родственника (отца, матери, жены, сына, дочери, родного брата или родной сестры) или лица, на воспитании которого находился гражданин;
- препятствиями стихийного характера (наводнение и т.п.), удостоверенными местными органами власти или органом внутренних дел;
- иным не зависящим от воли лица обстоятельством, лишившим его возможности явиться в указанное в повестке военного комиссара место и в указанный срок;
- иным обстоятельством, признанным судом уважительной причиной.

Ответственность за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы несет гражданин РФ, достигший призывного возраста, подлежащий призыву на действительную военную службу в мирное время.

Закон Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ называет категории граждан, подлежащих призыву на военную службу. Ими являются граждане мужского пола от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на военном учете, не имеющие права на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу (ч. 1 ст. 22 Закона).

Гражданин может быть освобожден от призыва на военную службу (в случае признания его негодным к прохождению службы, в случае если его родной брат погиб или умер во время прохождения службы и др.) либо ему может быть предоставлена отсрочка от призыва (имеющему двух и более детей; в отношении которого возбуждено уголовное дело и др.).

Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы наказывается штрафом до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Помимо ответственности за уклонение от прохождения военной службы в уголовном законе предусмотрена норма и в отношении альтернативной гражданской службы.

Часть 2 ст. 328 УК РФ предусматривает ответственность за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы.

Статья 59 Конституции дает гражданину право на замену военной службы альтернативной гражданской службой, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, и в иных установленных законом случаях. Уклонение от альтернативной службы также является уголовно наказуемым.

Уклонение от призыва на военную службу причиняет значительный ущерб государству, обороноспособности страны и профессионализму Вооруженных Сил.

Заместитель межрайпрокурора
Н.Н. Остапенко